Hà Nội lên phương án thành lập Quỹ Đầu tư mạo hiểm

Trước những yêu cầu cấp thiết từ thực tiễn phát triển khoa học công nghệ và hệ sinh thái khởi nghiệp, Hà Nội đang xúc tiến thành lập Quỹ Đầu tư mạo hiểm với vốn đầu tư ban đầu từ ngân sách thành phố.

Theo dự thảo Đề án thành lập, Quỹ Đầu tư mạo hiểm của Hà Nội sẽ được hình thành với vốn điều lệ ban đầu dự kiến từ 2.000 - 2.500 tỷ đồng. Trong đó ngân sách thành phố chiếm không quá 49%, hoạt động theo mô hình "vốn mồi" để thu hút thêm nguồn lực từ các nhà đầu tư tư nhân, các quỹ đầu tư trong và ngoài nước.

Mục tiêu cốt lõi của quỹ là tạo ra các tác động xã hội tích cực như cung cấp nguồn vốn chiến lược và hỗ trợ phi tài chính với các hoạt động đào tạo, cố vấn, kết nối quốc tế, giúp doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo phát triển sản phẩm khoa học công nghệ, tăng năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững cho Thủ đô.

Theo dự thảo Đề án, mô hình quỹ được xây dựng theo hướng "fund of funds", tức là quỹ của thành phố sẽ đầu tư vào các quỹ chuyên ngành khác nhau (ví dụ quỹ công nghệ, quỹ y tế, quỹ giáo dục…) thay vì đầu tư trực tiếp vào từng doanh nghiệp. Điều này giúp giảm rủi ro, tăng tính chuyên môn hóa và huy động hiệu quả nguồn lực xã hội.

Điểm khác biệt đáng chú ý của Quỹ Đầu tư mạo hiểm Hà Nội so với các quỹ hiện hành chính là vai trò dẫn dắt của Nhà nước trong khâu định hướng chiến lược, chứ không can thiệp vào hoạt động đầu tư cụ thể. Thành phố sẽ xác định các lĩnh vực ưu tiên, tổ chức lựa chọn nhà đầu tư và đơn vị quản lý quỹ chuyên nghiệp, bảo đảm minh bạch, công khai và linh hoạt theo cơ chế thị trường.

Nhiều chuyên gia đầu ngành khuyến nghị cần có các chính sách ưu đãi kèm theo như miễn thuế chuyển nhượng vốn, miễn thuế thu nhập cá nhân cho nhà đầu tư tái đầu tư, hỗ trợ cơ chế tái cấp vốn, thanh khoản thứ cấp… Đây là những vấn đề từng được áp dụng thành công ở nhiều nước như Israel, Singapore hay Hàn Quốc và đang được nghiên cứu lồng ghép vào quy định cơ chế hoạt động của quỹ.