Bình đẳng cơ hội – tinh thần xuyên suốt
Việt Nam đang đứng trước cơ hội bứt phá mới trong lĩnh vực hàng không với việc triển khai hiệu quả Nghị quyết 68. Được xem là "đòn bẩy" chiến lược cho vận tải tư nhân, nghị quyết đặt mục tiêu giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính, 30% chi phí tuân thủ pháp luật và 30% điều kiện kinh doanh. Đây là cú hích mạnh mẽ giúp tháo gỡ những rào cản vốn tồn tại lâu nay và mở đường cho các doanh nghiệp tư nhân tiếp cận ngành hàng không — vốn yêu cầu vốn lớn, công nghệ cao, công tác quản trị chuyên sâu và tầm nhìn dài hạn.

Hút vốn đầu tư tư nhân vào hàng không - cơ hội lớn từ Nghị quyết 68
Nghị quyết nét rõ quan điểm cao nhất của Đảng và Nhà nước: bảo đảm mọi doanh nghiệp tư nhân đều được "bình đẳng trong tiếp cận cơ hội kinh doanh và nguồn lực hợp pháp" — vốn, đất đai, công nghệ, dữ liệu, thông tin. Đây không chỉ là khẩu hiệu, mà đã được thể chế hóa thông qua những cam kết cải cách môi trường kinh doanh cụ thể.
Theo bà Trịnh Thị Hương – Phó Cục trưởng Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân, ngoài việc tạo lập khuôn khổ pháp lý minh bạch, Nghị quyết 68 giúp tư nhân cất cánh trong ngành hàng không, vốn bị hạn chế bởi các rào cản quá dư thừa ở bước đầu.
"Hàng không không còn là mô hình chỉ dành riêng cho doanh nghiệp Nhà nước hoặc liên doanh. Với tư duy mới, doanh nghiệp tư nhân có thể khởi nghiệp nhỏ rồi mở rộng theo lộ trình, thay vì phải đáp ứng ngay yêu cầu vốn khổng lồ ở giai đoạn đầu," bà Hương nhận định.
Nghị quyết 68 đặt ra các chỉ tiêu cụ thể: trong năm 2025, hoàn thành rà soát và loại bỏ điều kiện kinh doanh không cần thiết, cắt giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính, 30% chi phí tuân thủ pháp luật và 30% điều kiện kinh doanh. Việc này không chỉ nhằm tháo gỡ điểm nghẽn ngay trước mắt, mà còn hướng tới minh chứng cho sự tiến bộ rõ rệt trong môi trường đầu tư — đặc biệt quan trọng với lĩnh vực hàng không, nơi các rào cản pháp lý từng khiến nhiều doanh nghiệp tư nhân bị loại ngay từ "vòng gửi xe".
Hiện quy định vốn tối thiểu để thành lập hãng hàng không tại Việt Nam dao động từ 300–1.300 tỷ đồng, tùy quy mô đội tàu. Nghị quyết 68 kiến nghị thay đổi khuôn khổ này, cho phép doanh nghiệp "khởi điểm nhỏ" và mở rộng dần theo khả năng.
Cơ chế linh hoạt – Giải pháp địa phương là then chốt
Tiến sĩ Nguyễn Sỹ Dũng nhận định phân cấp, phân quyền rõ rệt đang là xu hướng phù hợp với kinh tế tư nhân. Ông đưa ra ví dụ tỉnh Ninh Bình, nơi doanh nghiệp tư nhân đề xuất đầu tư sân bay không xin ngân sách, tự chịu rủi ro và mang lại lợi ích cho địa phương. Nhà nước, theo đó, nên đóng vai trò kiến tạo và hỗ trợ.
"Các địa phương cần được giao quyền triển khai, để khi thị trường phát triển thì tư nhân tự tin đầu tư xây dựng hạ tầng phục vụ", ông Dũng nhấn mạnh.
Ông cũng cho rằng tư nhân có động lực mạnh nhất để đảm bảo hiệu quả tài chính và kinh doanh nếu được trao quyền tự quyết và chịu trách nhiệm về vốn đầu tư. Đây là hướng đi đúng để phát triển khai thác sân bay cấp địa phương, kết nối mạng lưới hàng không toàn quốc.
Từ phía doanh nghiệp, ông Lương Hoài Nam – Tổng giám đốc Bamboo Airways – cho rằng những tinh thần của Nghị quyết 68 khi đi vào thực tế sẽ đem lại cơ hội lớn cho bay trên trời lẫn kinh doanh dịch vụ dưới mặt đất. Trong bối cảnh nhu cầu hàng không nội địa dự báo tăng hơn 10%, cơ hội để tư nhân tham gia sâu rộng vào vận tải hàng không cùng các dịch vụ mặt đất là rất lớn.
Ông Nam đề xuất Nhà nước cần chủ động mời gọi đầu tư, tạo cơ chế thuận lợi để tư nhân tự tin hiện thực hóa sáng kiến, đặc biệt trong phát triển hạ tầng, dịch vụ sân bay, kỹ thuật bay.
Điều này hoàn toàn phù hợp với quan điểm của bà Trịnh Thị Hương: thị trường hàng không Việt Nam còn nhiều dư địa tăng trưởng, và với cải cách sâu như trong Nghị quyết 68, tư nhân sẽ có thể góp phần thực chất, hiệu quả vào ngành.
Cơ hội – Thách thức song hành
Có thể nhìn thấy một bước chuyển mạnh mẽ nếu các cam kết cải cách được thực thi đồng bộ và nghiêm túc. Tuy nhiên, theo giới chuyên gia, để thực sự mở cửa cho tư nhân, cần rà soát kỹ các quy định vốn điều lệ, cơ chế cấp phép, yêu cầu sở hữu vốn, hạn chế chồng chéo và thủ tục hành chính trong ngành hàng không.
Cơ quan quản lý cần minh bạch hóa quy trình cấp phép, quy định sở hữu cổ phần, mạng đường bay, điều kiện khai thác. Đồng thời, có chính sách ưu tiên về vốn, đất đai, hạ tầng kỹ thuật cho doanh nghiệp tư nhân, tương tự như cách hỗ trợ có điều kiện mà Nghị quyết 68 định hướng.
Nghị quyết 68 mở ra cơ hội lớn cho hàng không tư nhân Việt Nam, từ cắt giảm thủ tục, giảm chi phí, đến cơ chế linh hoạt cho doanh nghiệp khởi nghiệp và mở rộng. Các chuyên gia và doanh nghiệp hàng không đều kỳ vọng thay đổi này sẽ giúp họ chủ động khai thác tiềm năng thị trường nội địa và quốc tế.
Để biến kỳ vọng thành hiện thực, điều quan trọng là các địa phương, Bộ Xây dựng, Cục Hàng không và các cơ quan liên quan phối hợp thực thi đồng bộ các giải pháp cắt giảm thủ tục, giảm chi phí, tháo gỡ điều kiện kinh doanh. Khi đó, "cú hích" từ Nghị quyết 68 có thể giúp hàng không tư nhân cất cánh và bứt phá thực sự.
Bình luận (0)