Đàm phán thương mại Mỹ - Hàn Quốc bị hoãn vào phút chót

Hãng tin Yonhap dẫn thông báo từ Bộ Tài chính Hàn Quốc vừa cho hay, vòng đàm phán thương mại cấp cao giữa Hàn Quốc và Mỹ, dự kiến diễn ra vào cuối tuần này tại Washington đã bị hoãn do lịch trình đột xuất của Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent.

Phát biểu tại họp báo, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Hàn Quốc Kang Young Kyu thông tin thêm, phía Mỹ mong muốn có thể tổ chức lại các cuộc gặp giữa lãnh đạo hai nước trong thời gian sớm nhất.

Động thái này diễn ra trong bối cảnh căng thẳng thương mại gia tăng, khi Mỹ chuẩn bị áp mức thuế đối ứng 25% đối với hàng hóa Hàn Quốc kể từ ngày 1/8, trong đó có các mặt hàng then chốt như ôtô và thép.

Tổng thống Mỹ Donald Trump ký quyết định áp thuế vào ngày 9/4, nhưng sau đó tạm hoãn 90 ngày để tạo điều kiện cho đàm phán và tiếp tục được gia hạn. Tuy nhiên, thời hạn mới vào đầu tháng 8 đang gây sức ép lớn đối với phía Hàn Quốc, nhất là sau khi Mỹ đạt được một thỏa thuận thương mại lớn với Nhật Bản.

Theo tuyên bố gần đây của ông Trump, Tokyo đã đồng ý giảm thuế đối ứng từ 25% xuống còn 15%, đổi lại phải gia tăng tiếp cận thị trường Mỹ đối với các sản phẩm nông nghiệp và công nghiệp, với cam kết đầu tư trị giá 550 tỷ USD.

Có thể thấy, việc đạt được thỏa thuận với Nhật Bản được cho là tạo thêm áp lực đối với Seoul trong tiến trình đàm phán sắp tới.

 Hàn Quốc đặc biệt quan tâm đến thỏa thuận Mỹ-Nhật 

Hôm 23/7, Tân Bộ trưởng Công nghiệp Hàn Quốc Kim Jung-kwan cho biết Seoul sẽ xem xét kỹ các điều khoản của thỏa thuận thương mại Mỹ-Nhật. Đồng thời để ngỏ khả năng tăng cường hợp tác năng lượng và công nghiệp trước thềm các cuộc đàm phán thương mại quan trọng tại Washington.

Cũng trong một tuyên bố, ông Kim Jung-kwan khẳng định Hàn Quốc sẽ nỗ lực hết mình để tạo ra một kết quả cùng có lợi, nâng tầm hợp tác công nghiệp và năng lượng song phương. 

Đáng chú ý, theo hãng thông tấn Yonhap, Hàn Quốc sẽ không dùng việc mở cửa thị trường gạo và thịt bò làm "quân bài mặc cả". Thay vào đó, nước này sẽ xem xét tăng nhập khẩu các loại cây trồng của Mỹ dùng làm nhiên liệu, như ngô để sản xuất ethanol sinh học.

Trong khi đó, một trong những yêu cầu mà Mỹ đưa ra là Hàn Quốc phải dỡ bỏ lệnh cấm nhập khẩu thịt bò từ gia súc Mỹ có độ tuổi từ 30 tháng trở lên, đồng thời mở rộng hạn ngạch nhập khẩu gạo từ Mỹ. Tuy nhiên, do tính nhạy cảm cao của hai mặt hàng này liên quan đến an toàn thực phẩm và an ninh lương thực quốc gia, Hàn Quốc đang cân nhắc hướng nhượng bộ khác là mở rộng thị trường cho các loại cây trồng phục vụ nhiên liệu từ Mỹ như ngô, đậu nành.

Được biết, lệnh hạn chế độ tuổi đối với thịt bò Mỹ được đưa ra theo Hiệp định Thương mại Tự do Hàn – Mỹ ký năm 2008, giữa lo ngại về dịch bò điên (bệnh não xốp ở bò – BSE). Ngay cả khi duy trì quy định này, Hàn Quốc vẫn là nước nhập khẩu thịt bò Mỹ lớn nhất trong những năm gần đây với kim ngạch lên tới 2,22 tỷ USD tính riêng trong năm 2024, theo dữ liệu của Chính phủ Hàn Quốc.

Về mặt hàng gạo, Hàn Quốc hiện áp dụng cơ chế hạn ngạch thuế quan cho nhập khẩu từ Mỹ, Trung Quốc, Australia, Thái Lan và Việt Nam, trong đó Mỹ chiếm 32% tổng lượng hạn ngạch. Mỗi năm, Hàn Quốc nhập khẩu tối đa 132.304 tấn gạo từ Mỹ với mức thuế ưu đãi chỉ 5%, so với mức 513% áp dụng cho các lô hàng ngoài hạn ngạch.

Ông Kim Sung-rae, chuyên gia phân tích tại công ty dịch vụ tài chính Hanwha Investment & Securities nhận định rằng giới đầu tư giờ đây xem thỏa thuận Mỹ-Nhật như một "thước đo" cho Hàn Quốc. Ông cho rằng thỏa thuận này đang gây áp lực, buộc các nhà đàm phán Hàn Quốc phải mang về một kết quả tương tự hoặc tốt hơn.

Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae Myung trước đó đã khẳng định Seoul không muốn bị đặt vào thế bất lợi so sánh với các quốc gia khác trong các thỏa thuận thương mại. Tuy nhiên, ông Kim Yong-jin, một giáo sư chuyên ngành quản lý tại Đại học Sogang cho rằng sẽ rất khó để Hàn Quốc có được mức thuế thấp hơn ngưỡng 15% của Nhật Bản và 10% của Anh. Ông nhận định Hàn Quốc sẽ cần tăng cường nhập khẩu hàng nông sản, năng lượng và đẩy mạnh đầu tư vào Mỹ, tương tự như những gì Nhật Bản đã làm.

Trước đó, Bộ trưởng Công nghiệp Hàn Quốc Kim Jung Kwan cho biết, về những lĩnh vực có thể chịu thiệt hại do biện pháp thuế quan của Mỹ, bộ sẽ mở rộng các biện pháp hỗ trợ cho khu vực tư nhân để giúp khu vực này giảm thiểu rủi ro một cách hiệu quả. Ngoài ra, bộ cũng sẽ nỗ lực giảm bớt tác động từ chính sách thuế quan của Mỹ đối với hoạt động xuất khẩu và kinh doanh của Hàn Quốc cũng như giảm thiểu những ảnh hưởng từ sự gia tăng chủ nghĩa bảo hộ thương mại toàn cầu./.