Thành phố Thái Nguyên.
Nền tảng cho một bộ máy mới
Thực hiện chủ trương lớn của Trung ương về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp, Thái Nguyên đã chủ động xây dựng Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã một cách khoa học, bài bản. Đây không chỉ là một nhiệm vụ hành chính đơn thuần mà còn là một cuộc cách mạng trong tư duy quản lý, tổ chức không gian phát triển.
Ông Nguyễn Quốc Hữu, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên.
Ông Nguyễn Quốc Hữu, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên, chia sẻ về hành trình đầy ý nghĩa này: “Chúng tôi đã tổ chức lấy ý kiến rộng rãi trong nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND) các cấp. Kết quả là tuyệt đại đa số Nhân dân và đại biểu HĐND đều đồng thuận với Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã, cũng như Đề án sắp xếp, nhập tỉnh Bắc Kạn và tỉnh Thái Nguyên, đạt tỷ lệ trên 99% cử tri và 100% đại biểu HĐND các cấp đồng ý”.
Sự đồng thuận cao kỷ lục này là minh chứng cho niềm tin của người dân và sự thấu hiểu của cán bộ về ý nghĩa chiến lược của công cuộc cải cách. Từ 172 xã, phường, thị trấn, Thái Nguyên đã giảm xuống chỉ còn 55 xã, phường, đạt tỷ lệ giảm 68,02%, với 117 ĐVHC cấp xã được sắp xếp.
Đây là một bước nhảy vọt ngoạn mục, khẳng định sự quyết tâm và hiệu quả trong chỉ đạo, điều hành của tỉnh. Đáng chú ý, Thái Nguyên còn là một trong những tỉnh đầu tiên trình Đề án sắp xếp, nhập tỉnh để Bộ Nội vụ thẩm định, cho thấy tầm nhìn xa và sự tiên phong của địa phương.
Người dân thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh Thái Nguyên.
Việc sắp xếp các ĐVHC cấp xã và tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp không chỉ là sự tuân thủ các chủ trương, nghị quyết của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, mà còn là bước đi mang tính chiến lược, nhằm tổ chức lại không gian hành chính theo hướng hợp lý, khoa học. “Đây là cơ hội để khai thác, sử dụng hiệu quả các nguồn lực phát triển, rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển phù hợp với thực tiễn, tạo không gian phát triển mới, tạo động lực cực tăng trưởng, tăng tỷ lệ kinh tế xanh trong cơ cấu kinh tế của tỉnh,” ông Nguyễn Quốc Hữu nhấn mạnh.
Từ tinh gọn hành chính đến bứt phá kinh tế - xã hội
Sắp xếp ĐVHC không chỉ dừng lại ở việc giảm số lượng mà còn là đòn bẩy quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đẩy nhanh quá trình đô thị hóa và xây dựng nông thôn mới. Khi không gian phát triển được mở rộng, các nguồn lực sẽ được phân bổ hiệu quả hơn, đặc biệt là trong quy hoạch và phát triển hạ tầng.
Việc sắp xếp ĐVHC góp phần quy hoạch lại dân cư, hạ tầng, đảm bảo phân bổ hợp lý các nguồn lực hỗ trợ, từ đó thúc đẩy tiến trình xây dựng nông thôn nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu – những mục tiêu cốt lõi trong chiến lược phát triển bền vững của tỉnh. Có thể nói rằng, thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính là bước đi cần thiết để nâng cao năng lực quản lý, điều hành của chính quyền cơ sở, hướng tới một nền hành chính thực sự “gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân được tốt hơn”.
Người dân tại Tổ dân phố Sơn Hà, Thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ tham gia ý kiến về sắp xếp ĐVHC.
Theo ông Nguyễn Quốc Hữu, việc sắp xếp ĐVHC và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp mang lại nhiều lợi ích thiết thực:
Thứ nhất, việc này là một bước đi quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả quản lý hành chính, phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Qua đó giúp đảm bảo chính quyền cơ sở gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân được tốt hơn, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Thứ hai, việc sắp xếp ĐVHC bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, khắc phục triệt để chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ. Đây là cơ hội để đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo đúng nguyên tắc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.
Thứ ba, như đã đề cập, việc sắp xếp ĐVHC tạo không gian phát triển, tạo động lực cực tăng trưởng, tăng tỷ lệ kinh tế xanh trong cơ cấu kinh tế của tỉnh. Bên cạnh đó, đây cũng là yếu tố then chốt để đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.
Những con số ấn tượng
Những nỗ lực không ngừng nghỉ của Thái Nguyên trong công tác cải cách hành chính (CCHC) đã được các cấp ủy, chính quyền các cấp quan tâm, triển khai thực hiện hiệu quả và được Bộ, ngành Trung ương ghi nhận, đánh giá cao.
Minh chứng rõ nét nhất là các chỉ số CCHC của tỉnh Thái Nguyên luôn nằm trong nhóm dẫn đầu toàn quốc:
Chỉ số CCHC năm 2024 của tỉnh xếp vị trí thứ 5/63 tỉnh, thành phố và đây là năm thứ tư liên tục Thái Nguyên nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành phố đứng đầu cả nước.
Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh Thái Nguyên.
Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) năm 2024 đạt trên 90%, là năm thứ ba liên tiếp xếp vị trí thứ 2/63 tỉnh, thành phố. Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2024 thuộc Nhóm Cao nhất, xếp thứ 2 toàn quốc.
Những thành tích này không chỉ là niềm tự hào mà còn là động lực để Thái Nguyên tiếp tục nỗ lực, hoàn thiện hơn nữa công cuộc cải cách hành chính, xây dựng một nền hành chính phục vụ, chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch và hiệu quả.
Sử dụng hiệu quả tài sản công sau sắp xếp
Một trong những thách thức lớn sau khi sắp xếp ĐVHC là việc xử lý, sử dụng hiệu quả các trụ sở, tài sản công dôi dư. Tỉnh Thái Nguyên đã chủ động chỉ đạo các đơn vị, địa phương rà soát, báo cáo, đề xuất phương án sử dụng hiệu quả trụ sở sau sắp xếp. Sau sắp xếp, toàn tỉnh có 252 trụ sở dôi dư sau sắp xếp ĐVHC cấp xã.
Ông Nguyễn Quốc Hữu cho biết, sau khi thực hiện sắp xếp, các ĐVHC đi vào hoạt động, căn cứ số lượng biên chế hiện có và tiêu chuẩn định mức sử dụng diện tích trụ sở làm việc, tỉnh sẽ tiếp tục rà soát từng trường hợp cụ thể.
Đối với các trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp dôi dư sau khi đã bố trí, sắp xếp theo các hình thức xử lý tài sản theo quy định, tỉnh ưu tiên chuyển đổi công năng để làm cơ sở y tế, giáo dục hoặc sử dụng cho các mục đích công cộng khác của địa phương. Điều này thể hiện sự linh hoạt và tầm nhìn của tỉnh trong việc biến tài sản dôi dư thành nguồn lực phục vụ cộng đồng.
Thái Nguyên (SEVT) tại thị xã Phổ Yên.
Bên cạnh đó, một số trụ sở có thể được thu hồi để giao tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà của địa phương quản lý, khai thác (quản lý để phục vụ mục tiêu lâu dài của Nhà nước) hoặc giao tổ chức phát triển quỹ đất của địa phương quản lý, phát triển và khai thác.
Mục tiêu xuyên suốt là không để xảy ra thất thoát, lãng phí tài sản công. UBND tỉnh Thái Nguyên đã cam kết hoàn thành việc sắp xếp, xử lý trụ sở theo đúng quy định trong vòng 05 năm kể từ ngày Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC cấp xã của tỉnh Thái Nguyên có hiệu lực thi hành. Sự cam kết này cho thấy tinh thần trách nhiệm và sự quyết đoán trong việc giải quyết các vấn đề phát sinh sau cải cách.
Công cuộc sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính tại Thái Nguyên không chỉ là một sự thay đổi về mặt tổ chức mà còn là một cuộc cách mạng về tư duy quản lý, về tầm nhìn phát triển.
Với những kết quả ấn tượng đã đạt được trong cải cách hành chính, cùng với sự quyết tâm và nỗ lực không ngừng, Thái Nguyên đang vững bước trên con đường xây dựng một nền hành chính tinh gọn, hiện đại, chuyên nghiệp.
Những thành công này đã và đang khơi dậy mạnh mẽ tiềm năng nội tại của địa phương, tạo ra những động lực mới cho sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Từ nền tảng hành chính vững chắc, Thái Nguyên đang kiến tạo một tương lai tươi sáng, thịnh vượng, nơi mọi nguồn lực được phát huy tối đa để phục vụ lợi ích cao nhất của nhân dân và sự phát triển chung của đất nước.
* Mời quý độc giả theo dõi các chương trình đã phát sóng của Đài Truyền hình Việt Nam trên TV Online và VTVGo!